旬邑县委党史研究室在脱贫攻坚战场争做大作为

旬邑县委党史研究室自2013年至今一直包抓职田镇景家村扶贫工作。近5年来，全室坚持“围绕中心，服务大局”工作思路、“小部门，大作为”工作理念，干部齐心，真扶贫、扶真贫，输血造血相结合，走出了一条特色精准扶贫路，让贫困群众最大限度地共享了改革发展和精准扶贫、脱贫攻坚成果，在全国脱贫攻坚战场不断做出了新的作为。

务实研判，找实找准致贫原因

景家村是旬邑县一个不足千人的重点贫困村。包抓扶贫伊始，全室为迅速找全找准全村致贫原因，组织干部全员开展全村入户走访调研，倾听群众诉求和心声，给群众发“连心卡”，交穷友，畅通沟通渠道，全面掌握了村情民意，准确理出了该村致贫三大原因：一是村级组织领导班子不全。村党支部书记、村委会主任离职缺配，村党务村务工作由镇包村干部代理，该村被县委组织部列为软弱涣散组织整建村，全村群众发展致富缺乏村“两委”引领。二是全村没有经济拳头产业。小麦、玉米、苹果、经济林和猪、牛、羊、鸡等家庭种植养殖业及劳务输出、小泥瓦工等服务建筑业，均无规模气候和产出效益。三是村公共基础设施建设滞后。人畜饮水管网损毁失修、村级组织阵地破败失修、村内主干道路没有硬化、没有村级卫生室，群众“晴天一身土，雨天两脚泥”，饮水难、出门难、看病难成为困扰群众日常生活的三大难题。

对症下药，创造党史扶贫模式

准确掌握村情民意和主要致贫原因后，全室集思广益，对症下药，综合施治，用实干践行了“真扶贫，扶真贫”。一是推贤举能，找准发展带头人。火车要跑快，全靠车头带。景家村要加快发展，不能少了健全有力的村“两委”班子。根据走访研判和民意分析结果，全室于第一时间为景家村物色推荐“两委”班子人选，发现并将村内口碑好、有带富能力的景超锋列为村支书主推人选。经职田镇党委、政府考察和村两委换届选举，景超锋、景亚军被分别选为村党支部、村委会负责人，使全村重新有了健全的“两委”班子和引领发展的主心骨。二是选强派强，全员轮任驻村干部。一个好汉三个帮。贫困村要加速发展，外援帮衬十分重要。对此，室领导班子迅速成立室扶贫工作领导小组，组建领导小组下辖指挥部和驻景家村扶贫工作队，配齐指挥部及工作队组成人员，保证了包村扶贫工作开展的有力有效。5年间，3名室正副主任、1名室内中层先后担任了驻景家村扶贫工作队队长、“第一书记”，一般干部全员轮任过驻景家村扶贫工作队队员。室驻村扶贫干部一任接着一任干，久久为功，保证了扶贫实践的连续性、有效性并不断刷新了扶贫成效。三是“输血”培元，重振群众发展信心。成功源于自信。自信得益于看到希望。村基础设施建设滞后长期不得改观严重挫伤了村民发展自信。为此，全室通过“输血”资助景家村破解全村饮水、出门、看病三大难入手，帮助景家村民看到希望重树自信。于是，室领导班子和驻村工作队成员，一方面节俭办公，从紧张的办公经费中挤出部分经费与所获年度全县特别贡献奖部分奖金一道，分批资助6万多元钱物；一方面争取上级支持为景家村争取扶贫资金，经多番努力为其从上级部门争取到2万元资金；一方面主动联系县扶贫办、交通局等职能单位为景家村争取扶贫政策、项目、资金，经多次协调为其争取到并落实扶贫项目资金70余万元。经此，5年间，景家村3度改造了村人畜饮水管网、购置安装了新抽水电机、新建了村文化墙、刷写了新村规民约、完成了村“两委”办公阵地危漏改造，添置了办公电脑、打印机、图书柜、档案盒等办公用品，建起了村图书室，完成了入村主干道路、机井巷、村内主干道路水泥硬化，极大改善了全村基础设施和村容村貌，重树了贫困户发展信心。用贫困群众景洋娃的话说就是“饮水不愁了，街道平坦出门方便了，村子干净了，村委会亮堂了，我心里舒坦多了”。用贫困群众景兴民的话说就是“路修好了，财路就通了，我们脱贫就更有希望了”。四是“造血”自强，培新培强特色产业。授人以鱼，不如授人以渔。实现脱贫，“输血”只是治标，“造血”方能治本。在“输血”使村基础设施巨变重振群众发展信心后，全室迅速将扶贫策略转向“造血”自强，扶志造血、培新培强特色产业成为了突破口。一方面是选树全村发展励志典型示范带动。着眼通过扶志变“要我脱贫”为“我要脱贫”，最终实现贫困户去等靠要致贫思想和发展动力不足而脱贫，全室选立景家村肢体二级残疾人景晓飞为扶志典型。用心挖掘组织他身残志坚、不等不靠、自立自强、辛勤养兔奔小康的奋斗事迹，鼓励支持他成立了自己的肉兔家庭养殖厂并实现存栏兔稳定600余只，引导他以自己带动帮助有养兔意愿户发展肉兔家庭养扩繁。另一方面通过订立“龙头带动、农户自愿、产业助推、共同致富”双边协议模式，动员室干部捐资5000余元，赠予6户贫困户各10只种兔、12位兔笼、100元兔饲料，实现了室选扶贫试点产业的落地，使景家村养兔户由1户迅速增至7户。今年5月，咸阳电视台派驻记者蹲点调研景家村1个月，制作播发了5期景家村扶贫报道，面向全市脱贫攻坚战场，适时介绍了励志典型景晓飞和经他带动起来的室选扶贫试点产业家庭肉兔养殖业，引起广泛关注和共鸣。基于肉兔供不应求的好行情和景晓飞身残志坚创业自强的典型性，目前，景家村兔业规模已升至养兔户8户、稳定总存栏上千只，慕名赴景家村采购兔种兔笼、咨询肉兔养殖技术的镇村群众和县内外组团学习考察者络绎不绝，室选家庭肉兔扶贫试点产业辐射作用日益裂变剧增。

 正在硬化的村内主干街道

正在修建的村卫生室

为景家村维修村委会 

实干兴业，铺筑脱贫康庄大道

党史研究室驻村两支队伍和结对帮扶干部，始终把扶贫工作中放在心上、拿到手里、落实到行动上。结对贫困户景启民家玉米还没脱粒、景富群家苹果被冰雹打了、赵群娥家兔子病了、景付平家兔子该配种繁育了等家事，无不牵动着驻村两支队伍和结对帮扶干部的心，并在他们的帮助下得到了及时解决。因此，党史干部在景家村印象口碑颇佳。如今，景家村群众特别是近年脱贫户和尚未脱贫户，都视党史干部为自家人。每当他们驻村为景家村集体或入村为结对帮扶户难题操劳错过饭点时，经常可以见到村干部或村民请党史干部一起回家吃饭。群众纪律面前，党史干部一概婉言谢绝，坚持食用自带泡面、烤饼、咸菜果腹，仍免不了好心村干部和群众将苹果、馒头等送到驻村工作队宿办室。群众的认可和支持，更加激扬了党史干部的扶贫斗志。为科学扶贫和成功建设景家村养殖基地，党史研究室先后组织室副主任、驻村第一书记和村支书、会计赴四川、山东两省和省内耀州、彬县等区县考察了国内肉兔销售、生产龙头省份和省内肉兔产销领军企业及临县下游产业链，现干群一心正在将考察成果落地变现为预期扩大的村属肉兔养殖厂，带领更多村民迈上脱贫阳光大道。

硬化后的村内主干道

 全体干部为帮助贫困户玉米脱粒

帮扶干部为贫困户家中送去兔子和兔笼

赴外地考察肉兔养殖产业 

室主任与村干部、第一书记考察建设兔场征地事宜  

八月正午，景家村历年骄阳似火。往年，这会是夏蝉的专场独唱。今年，这阵却是筑路机械、建筑工匠和村民的主场合奏。村主干路上，搅拌机轰响，滚筒碾压机来回奔忙，筑路工人正忙着道路水泥硬化，路边各户群众不约而同在掏挖路硷水渠；村委会隔壁，砖瓦匠忙着砌墙架顶建设着村卫生室……往日扎推聊天的闲人没有了，大家都奋战忙碌在建设美好生活的希望大道上。正如村主任景亚军所说“以前，我们村基础设施差、发展建设慢，大家积极性低。如今，在党史研究室帮扶下，发展变化快多了，路再次开修，村民发展信心更足了、参与集体建设更主动了，现在美化清洁村组庭院都不用入户招呼了！”群众行为的改变，反映了思想观念的深刻转变，“我要干”“我们比着干”的共识和共同行动，正汇聚成景家村脱贫事业上的强大动能，奔涌成党史研究室帮扶干部和景家村干部群众脱贫攻坚的浩荡洪流。 （周国建 秦玉龙 刘晓春）