第一届城固县委、县人民政府成立纪实

王长江  何叶

      1949年10月1日，中华人民共和国成立，遵照党中央、政务院（现称国务院）的部署，中国人民解放军西北野战军乘胜南下，进军陕南。我十八兵团一部迅猛出击，由宝鸡出发，日夜兼程，向陕南进军，经留坝、西乡，解放了城固及汉中各县。

      12月7日上午11时许，我军五十七师一七一团开进城固县城，宣告城固县正式解放。汉中军分区司令部设在文庙内（现县宾馆），政治部设在严因寺内（钟楼街原县文化馆旧址），后勤部设在解放街上察院巷。在全县驻军2000余人，1950年移驻汉中市。

      12月8日，被任命为第一届中共城固县委书记霍俊高、县长高鲁率领由西北新区工作团书记陈立生、队长吴斯宏按照西北局任命的第一届城固县委、县政府成员共28位同志到达城固县城。当时，国民党溃逃时，为了阻止我军南下，炸毁了到达武功县的铁路桥，这28位同志从宝鸡市的黄家岩小站下了乘坐的敞篷火车，整队步行，向汉中市的城固县进发。他们一路上晓行赶路，夜宿时打开背包就地休息；每天要走四五十里路，只吃早、晚两顿饭，中午趁天暖和行军顾不上吃饭，走了五天后，遵照命令，于12月8日晚上8点许到达城固县城。

      经桃花店，从大西门进城的这支工作队，见到的县城萧条破败，大街小巷没有行人，各家商店铺面都已关门闭户，经一路询问，来到了县府衙门（即现县人民政府所在地）。当时的县衙门，设有青砖砌成的大影壁，衙门内设三进堂（即大堂、二堂、后堂三进院落）。国民党伪县长肖立功已在六天前带部分敌伪人员逃往南山二里坝（今二里镇天池梁一带），后又逃往四川省三台县。因此，伪县府内所有的桌、椅、箱、柜已荡然无存（是被当地群众拿光了）。

      干部们打开了背包，铺开了临时找来的稻草，在空旷的县衙大堂打地铺住了下来，立即投入了紧张、繁忙、艰苦的工作。由于城固县刚刚解放，人心浮动，情况复杂，社会动荡不安。在霍俊高书记、高鲁县长率领下，在中共关中地委派来的联络员张天鲁同志配合下，迅速在城乡进步青年中发展共青团员，整顿、扩建了县大队，发展组成了区干队等人民武装。随之成立了二里区、南乐区、五堵区、文川区、沙杜区（今称沙河营镇）、原公区、水磨区、韩刘区（即城关区，今称博望街道办事处）八个区公所，委派了区委书记、区长，成立了八个区干队，建立了县区两级人民政权。

      史料证实，城固县第一届县委、县人民政府（当时叫县人民委员会）主要成员由以下五人组成：

      霍俊高，陕北吴堡县人（1912-1969），1949年8月至1963年8月任城固县委书记，后调任陕西省公路局党委书记，“文革”中遭受迫害而死。

      高鲁，山西省柳林县人，第一届城固县人民政府县长，1963年调任中央政法部任科长，后调任山东省济宁市物资局长时，与父亲多有书信联系，已故。

      薛文臣，吴堡县人，老红军，任首届城固县委宣传部长，后调任西安关中运输公司经理，离休后安度晚年，已故。

      穆逢昌：任县委组织部长，现况不详。

      杜定华：任县公安局长，现况不详。

     在1950年至1952年，在全县开展的清匪肃特、镇压反革命、反霸减租、土地改革和“三反、五反”运动中，为了安定民心、团结群众、组织百姓、巩固人民政权，率先成立、组建了第一届人民政府的相关部门、机构：

     为了稳定粮食市场，确保市民粮食供给，最先于1951年1月成立了县粮食局，首任局长康学义，接收了国民党伪政权的旧粮库和仅有的全部存粮。

      同时，由王英勇、吴××、梁××、王礼等四人组建成立了第一届城固县人民法院，王英勇任院长。

      当时的县人民法院工作特别忙碌，在清匪肃特斗争中，全县干部中，仅霍书记、高县长各有一匹马，财政局也仅有两头骡子，用来拉运供给物资，根本没有汽车、吉普车、自行车、木板车。干部们下乡全凭步行，走到哪个村在哪个村去农户家吃派饭，老干部们当时工作、生活条件十分艰苦，穿补丁衣裳，夜里经常点煤油灯赶文件、写材料。一直到了1954年，全国对干部才实行了工资制。

      1950年至1952年期间，城固县委、政府采取军事围剿和政治攻势，将县境内的大小七股匪特全部瓦解、缴械剿灭。先后逮捕、抓获、关押民愤极大的土匪、地主、恶霸、特务、反革命分子2000人，其中一大部分关押在县考院小学教室内。对伪“忠义反共救国军”特务头子杨耀忠，红帮大爷胡河福（胡家湾村人）、许耀堂（许家庙镇人），土匪头子杨玉山（升仙村人）等罪大恶极的罪犯，经报省、市人民法院审批，执行了枪决。各区在区镇群众逢场时枪毙，其中规模最大的一次是在大东关老爷庙的汉江河滩上，集中枪决了罪犯60余人，城乡百姓极为高兴，极大地稳定了社会秩序，巩固了人民政权。

      这些老一辈的革命者为了解放城固，创建中共第一届城固县委、县人民政府，带领城固人民当家作主，巩固政权，开展新民主主义建设所做出的功绩，将永远留在我们后辈人和全县百姓心中。

前排：第一届城固县人民政府县长高鲁和夫人，后排是他的三个儿子和两个女儿。1965年摄于山东省济宁市

（作者单位：中共城固县委宣传部通讯组）