董 强：《关于建国以来党的若干历史问题的决议》起草过程带给我们的启示

　　我们党在十一届三中全会前后，进行了指导思想和各条战线的拨乱反正工作，对“文化大革命”的错误进行否定，对建国以后32年的一些历史问题重新评价，党内和党外有些同志就对社会主义和我们党产生了一些疑惑，对毛泽东的一生功绩和思想的正确性也有种种不正确的想法。所以，如何看待建国以后党的历史、如何评价“文化大革命”、如何评价毛泽东思想，成为当时中国政治生活中的一个大问题。《关于建国以来党的若干历史问题的决议》就是在这样的历史背景下起草的。

　　《决议》的起草工作，是在中央政治局、中央书记处领导下，由邓小平、胡耀邦主持进行的。1981年6月，党的十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》(以下简称《决议》)，决议对建国以来党的重大历史问题特别是“文化大革命”、毛泽东的功过是非和毛泽东思想基本内容与指导意义作了总结和评价。《决议》肯定了十一届三中全会以来逐步确立的适合中国情况的建设社会主义现代化强国的正确道路，进一步指明了中国社会主义事业和党的工作继续前进的方向。

　　研读《决议》的内容，探究《决议》的起草背景和过程，感受颇深。《决议》本着辨证唯物主义和历史唯物主义的历史观，对历史事件和历史人物进行了客观总结和评价，在起草《决议》过程中体现出的民主决议的程序，集思广益的做法，实事求是的态度，科学严谨的作风，都是很值得我们党史工作者去借鉴和学习的。

　　一、《决议》体现的特点

　　1、《决议》体现了把历史人物和事件放到当时的历史环境中去认识和把握的历史唯物主义的态度。

　　邓小平十分强调在总结历史事件和历史人物时运用历史唯物主义的观点，强调要注意探究深层次的历史原因。在起草决议时，他说，单单讲毛泽东同志本人的错误不能解决问题，最重要的是一个制度问题。毛泽东同志说了许多好话，但因为过去一些制度不好，把他推向了反面。毛泽东同志晚年在理论和实践上的错误，要讲，但是要概括一点，要恰当。主要的内容，还是集中讲正确的东西。因为这符合历史。邓小平在谈到如何看待毛泽东晚年所犯错误的问题时说，在分析毛泽东晚年所犯的缺点和错误的时候，我们当然要承认个人的责任，但更重要的是要分析历史复杂的背景。只有这样，我们才是公正地、科学地，也就是马克思主义地对待历史，对待历史人物。《决议》中类似的认识历史的方法，对后来的一系列总结历史的工作产生了重要的影响。

　　2、《决议》体现出了辩证唯物主义的科学分析方法。

　　《决议》本身是讨论建国以来的历史是非，但是，它首先回顾了党在建国以前28年的历史。如果不从党的整个历史着眼，只看一个历史片段，那就不可能正确评价毛泽东同志的历史功过。此外，《决议》放眼四面八方，既看到了国内国外，也看到了党内党外，特别是看到了党内的各个方面、各个部分。把毛泽东同志摆在党和人民的集体奋斗中，从重大历史转折关头毛泽东同志的关键性作用着眼，突出了革命领导人物所作出的贡献。

　　3、《决议》本着实事求是的态度正确地认识和看待党的历史。

　　以“路线”和“路线斗争”来评价和判断党的历史，是多年来总结党的历史的一个基本准则。把党的历史简化成路线斗争史，围绕路线斗争，就逐渐积累起一套固定化的概念。《决议》在对历史问题的把握上，不以路线划分为标准，对历史问题的阐述没有采取简单的一切肯定或一切否定的态度，而是强调一切从实际出发，实事求是。邓小平跳出“路线是非论”，认为党的历史，对就是对，错就是错，不能含糊。党的历史发展经历了很多辉煌的时刻，但也有过不少曲折和失误，甚至出现林彪、“四人帮”破坏这种严重失误，对这个历史问题不能轻视，轻视了就是不尊重历史，就是不尊重事实。

　　4、《决议》站在时代的前列，牢牢把握住了历史发展的主流。

　　主流代表了历史发展的方向，邓小平善于把握这个主流，也勇于把握这个主流。在阐述坚持四项基本原则时，他讲曲折和失误，同时强调尽管犯过错误，但我们还是在30年间取得了旧中国几百年、几千年所没有取得过的进步。这是主要的、根本的、起决定意义的。

　　二、《决议》给我们的几点启示

　　1、《决议》的形成过程体现了党内民主作风，发扬民主、集思广益、重视民众的意见，才是制定一个好的制度、政策、决定、决议的前提和基础。

　　《决议》的起草、讨论、修改和通过，跨越三个年头，历时20个月，可以说，它是中央历次决议里耗时最长的一部文献;决议数易其稿，仅大范围内的讨论就有4000人讨论，政治局、书记处、老干部几十人的讨论，政治局扩大会议70多人的讨论，十一届六中全会预备会360多人的讨论，可以说，它又是讨论范围最广的一部文献。《决议》的形成，不仅是中央和起草小组进行反复研究的过程，而且是在中央机关以至全国不同范围发扬民主，集思广益，集体创作的过程，从这个意义上说，《决议》是集体智慧的结晶，更是一次民主的集中体现。

　　2、《决议》表现了老一辈无产阶级革命家的政治智慧和聪明睿智，宽阔的胸怀、开阔的视野、灵活处理问题的方法对我们行文、处事都有有益的启发。

　　邓小平、陈云等老一辈无产阶级革命家以其丰富的政治经验和远见卓识，以坚定的马克思主义立场和深邃的政治大局观，慎重地领导了历史决议起草的全过程，使极端重要而又极其复杂的历史问题得到了圆满解决。

　　1980年3月，邓小平在看了《决议》的第一次起草报告后，提出了修改意见，并强调：第一，确立毛泽东同志的历史地位，坚持和发展毛泽东思想。第二，对建国30年来历史上的大事，哪些是正确的，哪些是错误的，要进行实事求是的分析，包括一些负责同志的功过是非，要做出公正的评价。第三，通过这个《决议》对过去的事情做个基本的总结。在整个起草过程中，邓小平谈话、讲话有十几次之多。这些谈话都是针对草稿中存在的问题，针对党内外、国内外的思想动态，特别是确立毛泽东的历史地位、坚持和发展毛泽东思想这一条，反复进行阐述和发挥，对各种模糊认识和反对意见再三进行严肃认真的解释和说服。其他中央主要领导同志也都反复强调，要按照邓小平提出的三项基本要求办。这表明了中央领导集体在这个原则问题上的高度一致。可以说，这是这个《决议》之所以做得成功的关键所在。

　　邓小平比较早地提出了总结党的历史问题要采取宜粗不宜细的原则，并且在阐述坚持四项基本原则中进行了很好实践。邓小平之所以提出坚持四项基本原则，基本的出发点就是强调要从大局出发看问题。在起草《决议》的过程中，邓小平指出：通过这个《决议》对过去的事情做个基本的总结。这个总结宜粗不宜细。总结过去是为了引导大家团结一致向前看。争取在决议通过以后，党内、人民中间思想得到明确，认识得到一致，历史上重大问题的议论到此基本结束。《决议》要力求做好，能使大家的认识一致，不再发生大的分歧。这样，即使谈到历史，大家也会觉得没有什么不同意见可说了，要说也只是谈谈对决议内容、对过去经验教训的体会。

　　另外，陈云在《决议》起草过程中提出的不少重要思想具有深刻的启发意义，为《决议》的形成作出了重要贡献。

　　陈云建议增加回顾建国以前28年历史的段落。他认为有了党的整个历史，解放前解放后的历史，把毛泽东同志在60年中间重要关头的作用写清楚，那么，毛泽东同志的功绩、贡献就会概括得全面，确立毛泽东同志的历史地位，坚持和发展毛泽东思想，也就有了全面的根据;说毛泽东同志功绩是第一位的，错误是第二位的，说毛泽东思想指引我们取得了胜利，就更能说服人了。

　　在陈云的建议下，《决议》自起草以来一直难以达到要求的关键问题得到了圆满解决。这段回顾，开头叫做前言。在六中全会讨论中间，大家提了许多补充意见，因此就改为“建国以前二十八年的历史回顾”，作为一个独立部分。同时，也跳出了“建国以来”这个时间限制的拘束。这对于正确看待党的历史，看待毛泽东同志的一生，是非常重要的。使这个问题迎刃而解。这一点，邓小平颇为赞赏。达到了邓小平提出的正确评价毛泽东、确立毛泽东历史地位的要求。

　　这些方法和智慧，让我们在写材料、编写党史过程中，怎样站在一定高度、一个宽阔的视野，如何取舍掌握的资料，都有一个很好的启发。

　　3、 要坚持用《决议》作为我们编修党史为准绳的观点。

　　这个《决议》来之不易，是集建国32年的经验，集中全党智慧，制定出来的，是在付出了“文化大革命”的沉重代价之后制定出来的。作为党史工作者要非常地尊重它。强调坚持历史决议，就是要警惕和防止从历史决议已经得到的成果后退。这包括两种情况。一种是淡化决议对“文化大革命”及其以前的错误的结论。对历决议已经明确作出结论的那些实践和理论上的错误，不能采取回避开、淡化掉的态度;而是应该如实地、恰如其分地正视它，记取它。不这样就对不起我们为这些错误付出的沉重代价，就有可能以某种方式重犯这些错误。还有一种情况，是另一个方向的后退，即淡化和否定历史决议对中国社会主义成就的肯定，对毛泽东思想和毛泽东同志历史地位的肯定，似乎建国以来什么成就也没有，有的只是一个接一个的错误。对历史决议已经明确作出结论的、由全党和全国人民艰苦奋斗而取得的基本成就，不能采取无视它、否定它的态度，而是应该如实地、恰如其分地尊重它，这也就是尊重人民，尊重历史。否定建国以来的全部历史，必然导致否定中国共产党和中国人民革命的全部历史。

　　历史在前进，理论在前进，人们对历史的认识也在前进。我们要在肯定决议基本结论的基础上，对于建国以来历史过程和历史经验的认识进一步有所深化、有所发展。这样的深化和发展，当然是历史前进和认识前进所必需的。

　　管时代怎么发展，历史怎样演进，《决议》中体现出的实事求是的科学态度和坚持辩证唯物主义、历史唯物主义的治学方法，以及在如何看待处理人物、事件的智慧技巧和务实态度上永远值得我们广大党史工作者认真学习。