1968年12月21日中央人民广播电台播出毛主席的最高指示:“知识青年到农村去,接受贫下中农再教育”。知识青年上山下乡运动从此拉开序幕。商南县委积极响应毛主席号召,当年12月在校初高中毕业生全部到农村接受贫下中农再教育,县城中39名知识青年分配到先锋(龙窝)公社先锋大队、湖田大队和水沟公社滚子旋知青点;次年接受西安市及本县126名知青安置在红卫公社(清油河)涧场、后湾、清油、耀场大队及富水公社茶坊、沐何大队;1974年元月本县92名知青安置在县河水库、县园艺场、富水农场,4月份35名知青安置在富水公社茶坊大队和清油公社清油大队;1975年55名知青安排在张家岗、王家楼、双垣、郭家垭大队知青点;1976年75名知青安置在王家庄、龙窝、张家岗、双垣、红庙大队茶场;1977年110名知青安置在茶坊、十里铺、龙窝、油坊岭、红庙、郭家垭大队茶场和县茶场;1978年106名知青安置在王家楼、王家庄、茶坊、十里铺、张家岗、黄柏、油坊岭、双垣、郭家垭、红庙知青点;1979年全县新招收的195名职工中下乡插队青年111人,占56.92%。此后通过招工招干、升学参军等形式安置城市知青。至1980年全县在农村知青114人,建有22个知青点。
为加强对下乡知识青年的安置和教育管理,1969年5月成立商南县革委会下放安置领导小组及办公室,负责安置本县及接收省、专区分配的干部下放、毕业生、知识青年、城镇居民和复退军人等工作。1973年11月成立商南县革委会知识青年上山下乡领导小组及其办公室(简称知青办),负责全县知青插队落户,做好知青接受贫下中农再教育的下放安置,传达贯彻落实上级文件和有关会议精神;领导小组由一名县委副书记主管,一名常委任组长。县委每年召开两次知青工作会议、一次知青代表会、两次检查评比,开展一次慰问,并形成制度坚持下去。县委主要领导经常过问知青工作,听取知青部门汇报,重大问题亲自解决。各公社和大队都建立“再教育”领导小组,由一名书记主管这项工作,生产队和农林茶场落实管理人员,使知识青年政治上有人抓,生产上有人教,生活上有人管。生产队设有“三管”(学习、食宿、劳动)人员,每个知青点除确定专人负责外,选派带队干部到农村与知青同吃同住同劳动,组织学习教育,解决知青困难。县知青办制定了知青学习、劳动、纪律、粮油分配、知青生活、知青使用、知青住房、经费管理等制度,狠抓知青学习教育和管理,要求知青认真学好无产阶级专政理论,学习马列和毛主席著作,提高接受贫下中农“再教育”自觉性。并对知青经常进行阶级教育、党的基本路线教育、革命传统教育、拒腐防变教育、形势教育、革命思想教育,进行热爱劳动、热爱农村、热爱贫下中农、热爱集体的教育。重视做好下乡知青“三具”管理工作,知青的灶具、农具、家具,由各知青点民主推选一名义务保管员负责保管,小型农具和家具自己保管使用,如有损坏丢失照价赔偿。知青点房屋、三具等财产归国家所有,知青点撤销后,根据情况折价处理。知青当副业工后,县委知青办与用人单位积极沟通配合,做到政治思想有人抓,业务学习有人教,上班操作有人带,生活安排有人管。
商南县知青插队接受贫下中农再教育期间,开展的工作、学习、生活始终与党和政府的各项中心工作紧密相连。各级党组织、革委会和广大贫下中农挑起“再教育”的重担,在政治上用毛泽东思想教育,在生产上手把手的教,在生活上热情关怀,真正做到了“欢迎来、教育好”。各知青点大队党支部经常召开大队、生产队再教育小组、贫下中农代表、全体知青参加的会议,传达上级指示及要求,在组织、制度上落实知青的再教育工作。为了对知青进行深入教育、严格管理,把他们培养成为社会主义建设的有用人才,1974年6月县委组织学习湖南株洲市厂社挂钩、集体安置知青的经验,在茶坊村进行试点后在全县进行推广“株洲经验”,把全部知识青年安置在社队、农、林、茶场进行集中管理。根据“株洲经验”,结合商南实际,把全县各单位、厂矿分为五个系统,分别与八个社队挂钩,实行“四对口”:知识青年对口下,带队干部对口派,管理教育对口抓,支援农业对口帮。在分配方式上采取集中再分配,实行户口到队,集中在场,参加生产队分配。推广株洲经验有利于调动各方面做好知青工作的积极性,密切了城乡工农关系,加强了工农联盟,发展壮大了农村集体经济;有利于做好知青政治思想工作,培养他们艰苦奋斗、自力更生的吃苦耐劳精神。
1978年夏秋,由于党对知青下乡政策的松动,人们对知青工作产生不同认识,在思想上有些混乱和模糊。县委因此分两期对知青进行整顿。在思想整顿上:认真学习马列、毛主席、华主席有关著作和指示,深入揭批“四人帮”在知青战线散布的有关谬论,分清思想、路线是非,肃清其流毒和影响。在组织整顿上:重点整顿大队再教育领导小组,对于不称职的进行调整充实,落实“三管”人员,明确教育管理任务,协助社队总结安置和教育管理工作经验;整顿知青点的其他组织,挑选群众威信高、工作能力强的青年担任知青点的班组长和团小组长。在整顿作风上:联系知青战线的实际,批判歪风邪气,发扬党的实事求是、群众路线、谦虚谨慎、艰苦奋斗、批评和自我批评、全心全意为人民服务的优良作风;修改和完善各种教育管理制度等。通过整顿统一了思想认识,纯洁了知青队伍。从1979年起,县委把知青工作侧重点由知青接受再教育转到着重发展经济、在城乡两个方面统筹安排知青就业的轨道,城镇中学毕业生分配发生变化,在城乡两个方面广开就业门路,缩小上山下乡范围,适当放宽留城政策。
知识青年上山下乡运动的历史意义重大。这场运动谱写了中国青年运动史上光辉的一页,在农村广阔天地造就了一批年轻人,促进了农村和农业的发展,改造了那代年轻人的思想观念,并使他们成为各行各业、各条战线的中坚力量;这场运动缓解了城市就业压力,改善了农村文化知识结构,加速了那代人世界观的改造,使他们成为以后各自岗位上的优秀分子。
(本文作者:田光庆,商南县党史县志研究室主任;吴勇,商南县党史县志研究室副主任)