多渠道拓宽党史宣传途径 努力开创党史宣传工作新局面

　　中共西安市委党史研究室

　　近年来，西安市委党史研究室积极探索党史宣传教育新途径，开辟多种渠道、挖掘多种资源、运用多种手段、采取多种方式开展丰富多彩的活动，在创新中求发展，在发展中求质量，党史宣传面不断扩大，社会影响力日益增强，受到了各界社会的好评。

　　一、认真做好党史征编工作，为宣传育人工作奠定良好的基础

　　征集编写党史基本著作和党史书籍是做好党史宣传工作的基础。2013年我室主要完成的相关工作有：

　　一是编辑出版了《中国共产党西安历史》(第二卷)。2013年8月中共党史出版社出版发行，全书21万字，

　　二是编辑出版了《西安党委工作纪事》(2012年卷)。卷本70多万字，200多幅图片。

　　三是编辑出版了《历程——中国共产党西安历史大事记》(1925年10月—2013年6月)。全书50万字，2013年11月出版。

　　四是编辑出版了《历史见证—口述西安》(第四辑)。全书近10万字， 2013年9月出版。

　　五是编辑出版了《中共西安历史上的第一》。全书共收录条目353条，3万多字， 2013年5月出版。

　　六是编辑出版了《刘庚纪念文集》。刘庚同志曾任中共西安市委常委、书记处书记、常务书记、市长，全书12万字，2013年7月出版。

　　七是完成了省委党史研究室安排的惠子俊、王超北、韩夏存等党史人物传记撰写。

　　八是起草了《关于做好〈西安市改革开放实录〉研究编写工作的实施方案》(市办字〔2013〕97号)并以市委文件下发。指导全市开展改革开放以来的党史资料征集工作，完成了全市150多个部门、单位及研究机构专题提纲的征集，并反馈了意见。目前，这项工作正在进行之中。

　　二、采取多种形式开展党史宣传工作，不断扩大党史宣传覆盖面。

　　一是筹建了中共西安历史展览馆。全面展出新民主主义时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和现代化建设时期的西安党组织历史。自开馆以来，已接待15万多人次。

　　二是充分发挥全市党史教育基地的阵地功能。近年来，全市先后建立了一批党史纪念场馆。其中汪锋故居纪念馆、韩生祥等三烈士纪念碑、毛泽东敬览馆、中共临潼特别支部活动旧址、王泰吉烈士陵园、长柞工委纪念馆、杨明轩事迹纪念馆、中共高陵革命历史纪念馆等8个场馆被确定为西安市党史教育基地。目前，全市的党史教育基地累计26个。

　　三是深入开展西安党史宣传教育“六进”活动，积极推动全市中小学校设立党史辅导员工作。近年来，在组织开展党史进学校、进机关、进企业、进农村、进军营、进社区的宣传教育活动中，先后深入100多个单位宣讲中国共产党西安历史，受众面累计达20万多人，发放各类党史图书5万多册;市委党史研究室抽调14名机关干部，担任全市20所中小学校的党史辅导员;在雁塔、碑林、莲湖等区县100多所中小学校设立党史辅导员116名，协调、指导这些学校开展党史宣传教育活动，使党史进校园有了得力抓手。我室还与团市委联合开展了“党史大讲堂”活动，对青少年普及党史知识。2013年7月23日，由市委党史研究室、团市委共同主办的西安市青少年党史大讲堂开班仪式在碑林区委党校隆重举行，市委党史研究室副主任杨伟为150名专兼职团干部和团员青年讲了一堂以“光辉的历程 永远的记忆”为主题的生动讲座，拉开了全市各区县青少年党史知识大讲堂活动的帷幕;9月30日，西安市中小学设立党史辅导员工作推进会在雁塔区召开。雁塔区、灞桥区、莲湖区、碑林区在会上交流了在中小学设立党史辅导员的经验，进一步加大力度，推动这项工作在全市各中小学全面展开。10月9日，《西安日报》以《激发青少年爱党热情——百位党史辅导员走进中小学》为题进行了专题报道。目前，我市各中学设立党史辅导员工作正还有序推进。

　　四是拍摄制作党史专题片。近年来，先后拍摄制作了《解放西安》、《革命烈士张周勤》、《长柞工委纪念馆》等14部电视专题片;制作《红色西安》党史系列电视专题光盘，免费向全市各机关、单位、学校发放。特别是我室与西安电视台联合拍摄制作了《二虎守长安》、《葛牌镇的枪声》、《西安事变》、《风雨七贤庄》、《西安情报处》、《云阳改编  走向抗日》等6部10集党史电视专题片，在西安电视台一套黄金时段播放，并制成《红色记忆》光盘，免费发放，取得了良好的社会效果。拍摄制作的党史电视专题片《玉祥门十二烈士》和纪录片《“第二黄埔”在西安》在西安电视台一套《关注》栏目播放后，收视率较高，反响较好。还拍摄了党史电视专题片《中共长柞工委纪念馆》、《白文范》，现已制作完毕。

　　五是开展重大历史事件、重要党史人物纪念活动。近年来，我市先后承办了西安解放60周年、西安事变70周年、纪念孔从洲诞辰100周年、纪念抗战胜利65周年座谈会，汪锋故居纪念馆揭牌等纪念活动。先后修建了西安事变——张学良劝阻学生游行旧址、玉祥门十二烈士纪念碑、长安简易师范学校旧址纪念碑、葛牌镇文公岭战斗旧址纪念碑、中共省立女师支部旧址纪念碑、中共关山小学革命活动旧址纪念碑等，得到各级党委政府的高度重视。

　　六是利用媒体开展系列纪念活动。举办中共西安历史巡回展，先后在市级机关、区县机关、各基层单位进行展览，参观人数达10万多人。在《西安日报》上开辟专栏，宣传了31位西安党史人物和英雄模范人物的事迹;开辟“纪念建党90周年，追寻红色遗迹”专栏，宣传了西安党史教育基地12处。与团市委联合开展“学党史、知党情、跟党走”主题活动150多场、12万名少先队员参加。这些实践活动，充分发挥了党史的资政育人作用，取得了很好的社会效果。

　　七是举办了《中共西安历史》(二卷)发行暨中国梦·青年志书法展。从群众观点、党史国史、为政之要、忧国忧民、理想信念、励志奋斗、建立美丽西安等七个方面，以书法形式进行宣传，共展出书法作品80余幅。在市直机关巡展后，又在大专院校和中小学轮展，效果显著。

　　八是调动各方力量，开门办史搞宣传。近年来，我们先后联合市民政局在烈士陵园开展了“清明诗歌咏诵活动”;联合新城区委区政府开展了“红城红歌会”活动;联合雁塔区委区政府开展了“书法、摄影、图片展览”活动。使党史宣传工作的影响力和覆盖面不断扩大。

　　九是开展党史征文活动。根据中央党史研究室的安排，我室开展了纪念毛泽东诞辰120周年征文活动，共征集纪念文稿84篇，并组织了评比，将优秀文稿集结成册。

　　三、以“设立校园党史辅导员”为抓手，推进党史进校园活动。

　　只有创新载体，找准抓手，推进党史宣传工作，才能使党史进校园活动真正取得实效。自2012年以来，我们开展在中小学校设立党史辅导员试点，在取得经验的基础上，又在全市召开了推进会，使这项工作正式启动。开展这项工作的主要做法是：

　　第一，充分调研分析，探索有效机制。为了全面摸清当前在青少年中开展党史教育的具体情况，我们与团市委、市教育局联合组织了多个调研小组，深入全市各中小学进行认真细致的调查了解，采取与师生沟通谈心、问卷调查、走访家长等方式，详细征询了学校、教师、学生以及家长等各方面对如何有效开展党史教育的意见建议。通过调查我们发现，当前在青少年中开展党史教育主要存在着教育力量不足、覆盖面不广、专业性不强、教育方式不多、影响力不大等问题，党史教育效果的针对性、科学性和持续性不够理想。我们组织力量对掌握的第一手资料进行归纳整理和分析研判后认识到，在青少年党史教育中各方面的力量比较分散不够集中，党史部门的常规办法是注重面上的宣传和开展重大活动;教育部门在中小学生德育教育中安排党史内容不多;中小学缺少具备开展党史教育的专业人才;学生家长大多是有心无力。针对这些问题，我们提出在中小学校设立党史辅导员这一设想，采取先试点，后展开的方法逐步推进。这一做法得到社会各界人士的广泛支持，也增强了我们加大推进力度的信心。目前，已有4个区县全面启动。

　　第二，明确工作思路，建立工作机构。思路确立后，市委党史研究室牵头联合团市委、市教育局组成青少年党史教育工作领导小组，抽调业务能力强、工作经验丰富的干部参与工作，各区县也成立了相应的工作机构。首先由市委党史研究室干部每人联系1-2个学校，每月到学校开展一次党史教育活动，发挥示范作用。由各中小学在校团专干、大队辅导员或政教、历史教师中推荐1-2人，由区委党史研究室、团区委、区教育局共同聘请为校园党史辅导员，结合党的基本知识普及、青少年思想现状、开展教育活动的方式方法等具体情况，定期组织相应的集中培训辅导，提高他们开展党史教育能力。同时，建立市、区县委党史研究室和各学校党史辅导员联系的直通车，具体指导解决教育活动中出现的各种问题，使活动健康有序地推进。

　　第三，精选试点单位，开展集中培训。校园党史辅导员由市、区两级层面分别聘任。2012年8月7日，我们在西安市第三中学举行了聘任中小学党史辅导员活动启动仪式，市委党史研究室聘任机关的14名干部担任20所中小学党史辅导员。9月25日，雁塔区聘任了32名政治素质高、业务能力强的党史辅导员并进行了集中培训，为所在学校配备了相关党史图书及光盘资料。12月27日，碑林区为40多所中小学校聘任党史辅导员43名，并在市中铁中学进行了集中培训。2013年6月28日，莲湖区为30所中小学校聘任了30名熟悉党史工作、热爱青少年教育事业的党史辅导员并由市委党史研究室进行了集中培训。

　　第四，坚持分类指导，注重典型示范。试点中，我们针对各区县存在着区情有所不同、中学与小学有所不同、生源性质有所不同等具体情况，采取不同的方法，进行集中培训和个别指导。党史辅导员经过集中培训上岗后，我们结合各个学校的区域位置、校园文化、师资力量以及学生的思想状况，有针对性的帮助辅导员制定工作计划、设计活动载体、提供党史读物和电视专题片，协调解决工作中遇到的困难。使党史辅导员既要到岗、又要履职。这项工作我们计划在2014年扩展到4个县的所有中小学，至此将实现全市中小学设立党史辅导员的全覆盖。

　　在中小学设立党史辅导员工作一年来，给我们的启示：

　　一是创新了青少年党史教育的方式。过去，我们开展党史进校园活动，往往是由市委党史研究室到区委党史研究室、再由区委党史研究室协调区教育局，最后安排到学校。在层层布置、多头协调的过程中，具体操作的学校与党史部门难以形成有效衔接，党史部门不了解学校、学生的真实需求，教育活动的效果经常打了折扣。设立了两级层面的校园党史辅导员之后，市委党史研究室的干部担负起具体指导学校开展党史宣传教育活动的职责，定期到所联系学校工作，积极配合校方开展有关党的历史知识讲座、参观党史展馆、赠送党史图书等活动，既掌握了青少年的真实需求，又在实践中锻炼了工作能力。学校的党史辅导员经过集中培训，提高了党史宣传水平，在工作中遇到困难可以直接与市、区委党史部门联系协调解决，简化了工作程序，提高了工作效率，在学校、学生、家长和党史部门之间架起了联系的桥梁，从适应青少年学生的认知能力和成长需求出发，把党史知识教育与革命传统教育结合起来、与思想道德教育结合起来、与校园文化建设结合起来，使学生从小就牢固树立爱党、爱国、爱家乡的思想观念。

　　二是初步整合了青少年党史教育的力量。党史、共青团、教育部门的工作领域中都包含着对青少年进行共产主义信念和革命传统教育的职责，但由于联系沟通不足，各自为政，未能形成有效合力。通过探索新的党史教育机制，建立了沟通协调机制，加强了部门之间的联系，促进了优势互补。党史部门为校园开展党史教育提供学习教材、集中培训辅导员并指导帮助工作。团组织在团、队建设中注重以党的艰苦奋斗历程和优秀传统教育，引导青少年坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种不良思潮的侵袭。教育部门在制定德育教育计划中把党史学习列为重要内容，加大课时安排。学校将党史教育与校史教育联系起来，融入校园文化建设之中。初步形成了党组织、团组织、教育部门共建党史育人阵地的良好局面。

　　三是活动取得明显效果。雁塔区开展党史教育进校园活动时间长，载体丰富，活动效果明显，是全市开展党史进校园活动的一个缩影，党史辅导员在常规教育辅导的基础上，结合课堂教育为学生挑选了《解放西安》、《革命公园》、《终南山下忆红军》、《葛牌镇枪声》等党史专题片，在学校定期循环放映并要求写出观后感，达到了潜移默化、润物无声的教育效果。此外，还在各学校图书室专门开辟了党史图书借阅专柜，开展“党史读书月”等活动，把党史教育活动从学校延伸到家庭。市第十四中学的党史辅导员为使全校师生全面了解党的历史，组织学生会设计制作了以西安近代重大历史事件为线索，突出党在各个历史时期对中国前途命运发挥的重要作用，制作了13块展板，选拔培训4名学生讲解员进行主题宣讲，分批组织学生和家长参观。碑林区各中小学围绕“学党史、颂党恩、跟党走”这一主题，由党史辅导员组织青少年开展党史知识竞赛、红歌演唱会、党史报告会、红色故事会、党史文化墙等形式多样的党史教育活动。大学南路小学的党史辅导员以“红领巾广播站”、“红领巾大讲堂”为平台，结合“狼牙山五壮士”、“飞夺泸定桥”等课文故事，开展党史宣讲活动。鼓励支持学生把在“红色游历”中拍到的好照片、写的日记游记和同学们分享，并和家长一起设计“红色游历板报”，调动了家长参与教育活动的积极性。莲湖区邀请党史专家对中小学党史辅导员进行了集中培训辅导，发放了各类党史书籍。党史辅导员在工作中组织学生开展了“选读一本党史书籍、主讲一次党史课程、观看一套党史影视片、开展一次党史竞赛、写作一篇党史学习作文、参观一次革命纪念地”的“六个一”活动，鼓励学生继承和发扬党的优良传统和作风，教育活动成绩斐然。2013年7月9日，《人民日报》在要闻版刊登了《西安党史教育进校园》的消息和图片予以报道，该消息被各媒体纷纷转载，人民网、新华网、新浪新闻、网易新闻中心、中国共产党历史网、中国日报网、凤凰网、新民网、中国网、中华先锋网、华龙网、中国未成年人网、天津网、中共赣州市委网等国内十多家新闻媒体进行了转载和报道，有的媒体还作了专题评论，在社会上引起了很大反响。