在全省党史研究室主任会议上的工作报告

来源:《陕西党史》  时间: 2017-07-20  阅读量:

在全省党史研究室主任会议上的工作报告

中共陕西省委党史研究室副主任  余少松


这次全省党史研究室主任会议,是经省委批准同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真传达落实全国党史研究室主任会议精神,认真学习贯彻中省领导同志重要讲话精神,回顾总结过去一年来的工作,部署2017年任务,进一步统一思想,凝心聚力,为建设党史工作强省而努力奋斗。

下面,我受室委会委托,就贯彻落实中央和省委关于党史工作的重要指示精神,讲两个问题。

    一、过去一年来的工作回顾

    刚刚过去的一年,是全省党史工作不平凡的一年。在省委的正确领导和中央党史研究室的悉心指导下,在各级党委的高度重视下,在各方面的大力支持和倾心帮助下,全省各级党史部门和广大党史工作者,紧跟省委和中央党史研究室的各项部署,坚持“党史姓党”的根本原则,按照“一突出、两跟进”的要求,围绕中心,服务大局,扎实开展“两学一做”,自觉聚焦主业主责,各项工作都取得了新的进展,党史事业呈现蓬勃的发展势头。

(一)学习系列讲话,不断加强理论武装

我们始终把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话作为首要政治任务,将习近平总书记关于党的历史和党史工作的重要论述既作为党史研究的指导思想,也作为党史研究的重点内容。省委党史研究室结合“两学一做”,持续不断地用党的理论创新成果武装全室干部的头脑,切实增强“四个意识”,不断夯实坚守“党史姓党”根本原则的思想基础。加强室中心组学习的规范化,把全部处级干部纳入学习范围,全年学习13次,学习质量不断提升。举办全省党史干部业务培训班两期,培训110人。到干部学院、中央党史研究室举办的培训班、省委党校、行政学院以及普通高校参加培训达60余人次。各市委党史研究室也不断推出新的举措。汉中市委党史研究室结合“三讲三当”作风建设,扎实开展“治四病强作风促超越专项整治”。咸阳市委党史研究室在全体党史干部中开展了讲规矩、讲胸怀、讲追求主题教育活动

(二)聚焦主业主责,继续深化党史研究

一年来,我们始终坚持立足主业、统筹兼顾,全力推进党史研究,做到党有所需、史有所为。

一是党史基本著作编撰成果颇丰。被中宣部确定为2016年主题出版重点出版物的《中共中央在延安十三年史》正式出版。《中共中央西北局历史》已完成新中国成立前阶段的初稿约45万字。《中国共产党陕西历史》(第二卷)完成初稿66万字,进入修改阶段。《陕西省志·中国共产党志》完成初稿150万字。《中国共产党陕西历史》(第三卷)制订出征编方案,并搜集相关资料30万字。

二是重要党史人物研究有新进展。110万字的《习仲勋年谱》完成精编,并送中央党史研究室审定。30多万字的《中共陕西历史人物》(第九卷)已经出版。《吕剑人纪念文集》完成资料征集50万字。

三是党史资料征编稳步推进。《社会主义新农村建设在陕西的实践》《陕西的文化产业发展》《退耕还林在陕西的实践》等专题资料已经出版。省委党史研究室与咸阳市委党史研究室联合编撰75万字的《陕甘宁边区关中分区》,我室编撰的《陕西省抗日战争时期人口伤亡和财产损失资料选编》(B系列)《陕西的抗美援朝运动》《陕西知识青年上山下乡运动》等专题资料即将出版。《中共陕西历史大事记》(2012—2015)已内部印行,中央党史研究室安排的《改革开放实录》陕西部分编撰任务圆满完成。

各市县党史研究也不断有新成果推出。西安全面启动了《中共西安历史》(第三卷)编撰工作,出版了《西安市新农村建设纪实》,完成了中央党史研究室下达的《曲江新区建设历程及成就》和《西安国家民用航天产业基地发展历程》两个专题。宝鸡编辑出版了《宝鸡革命遗址通览》和《宝鸡红色旅游指南》。榆林编撰的《陕甘宁边区三边分区史》《陕北革命故事》正在送审。安康编撰出版了《中国共产党安康历史》(第一卷),在党史基本著作编撰方面有了突破,同时还出版了《中共安康党史资料选编(重要人物)》《红军在安康》《社会主义新农村在安康的实践》等专题成果。

(三)创新方式方法,扩大党史宣传教育

严格落实意识形态责任,牢牢掌握主动权,讲好党的故事,传播陕西声音,是我们的使命所系、职责所在。

一是发挥自身优势,坚守舆论主阵地。继续依托《陕西党史》和“陕西党史网”,跟进中省工作部署,牢牢把握工作格局,突出重点服务全局,出刊6期、上网文章510篇,及时推介陕西地方党史研究最新成果,介绍国内党史研究最新动态,不断加强党史国史内容的正面引导,组织批驳历史虚无主义文章,主动发声,正本清源。

二是抓住重要节点,发挥集成宣传效应。围绕纪念中国共产党成立95周年和红军长征胜利80周年、西安事变80周年等重大事件节点,积极参与相关工作。与省委宣传部、省广电网络集团联合摄制《血脉初心》,并参与审片工作;与《陕西日报》、省党史学会、省党史人物研究会联合开设“走向辉煌”专栏,从8月到10月连续刊发纪念文章36篇。与铜川市委联合举办照金苏区与“两点一存”研讨会。与四川省委党史研究室、四川省社科院、中共广元市委联合举办“川陕革命老区振兴发展论坛”,宝鸡、汉中、安康、商洛等市委党史研究室和南郑、宁强、镇巴等县委党史研究室应邀参加了论坛。与延安市委联合主办“纪念四八烈士遇难70周年座谈会”。参加全国第三届党史文化论坛。参加由军事科学院军事历史和百科研究部、中共四川省委党史研究室、中共巴中市委联合举办的“继承先烈遗志、弘扬红军精神——川陕革命根据地与红军长征研讨会”和由陕西省中国特色社会主义理论体系研究中心、西华师范大学、陕西理工大学共同主办的“纪念红军长征胜利80周年暨川陕革命老区建设学术研讨会”。与省委组织部、《当代陕西》等联合举办纪念建党95周年“华山杯”全省党史知识竞赛活动。配合中央党史研究室完成《永远的长征》在陕拍摄采访工作。组织撰写和刊发纪念西安事变80周年的有关文章。

三是紧紧围绕中心,加强资政服务工作。在落实中省领导批示精神、开展调研并向省委呈送《关于党中央转战陕北旧址现状和保护利用情况的调研报告》的基础上,配合省发改委制定和完善《党中央转战陕北期间革命旧址修缮保护方案》。认真落实娄勤俭书记关于我省红军长征遗址保护利用的批示,形成专题报告上报省委。根据省委领导要求,与宝鸡市委联合举办凤县革命纪念馆开馆活动,开馆前与宝鸡市委党史研究室联合对展陈内容进行政治、史实把关。《陕西日报》刊发了阐述两当兵变历史意义的我室署名文章。10月18日,根据省委领导关于筹办红军长征胜利到达陕北落地展览的要求,与省档案局联合开展工作,负责展览大纲设计和大型展览文本的撰写与审改,负责LED电子大屏专题片文本和10个电子视频专题片文本的撰写以及整个展览解说词的审改,完成全部展览照片遴选和展览文物遴选、征集工作,切实把好展览的政治关、史实关、文字关。与省委干教办联合调研红色资源融入干部教育问题,与咸阳市委和三原县委合作,制定三原县渭北革命根据地红色遗址保护利用方案。加强对市县的指导,印发学习《中国共产党的九十年》《胡锦涛文选》的两个通知,提出了我省党史系统学习贯彻的具体要求。配合“两学一做”学习教育编发《党史资料内参》9期,2016年9月更名为《党史资政参考》,至今已刊发8期(含增刊1期),各方面给予充分肯定。

市县在党史宣传教育和资政育人方面也有很多亮点。咸阳市委党史研究室与市委组织部电教中心精心制作《抗战中的咸阳》微党课与市电视台合作拍摄了《长征路上的咸阳儿女》《长征路上的咸阳记忆2集电视专题节目。铜川举办了“弘扬照金精神,建设四个铜川”纪念建党95周年答题知识竞赛;为庆祝红军长征胜利80周年,举办纪念红军长征胜利80周年图片展·书画展。耀州区指导本区天宝路街道杨家河村,编排演出了以1931年6月中共耀县第一个党支部成立为背景的现代革命秦腔剧《锦阳星火》,在全区成功公演,取得良好效果。渭南市委党史研究室与市委组织部合编《火炬照亮北方——渭华起义的信仰精神和历史地位》一书,成为全市党员干部两学一做的辅助教材,发行两万册。延安市委党史研究室配合中国延安精神研究会,于2016年9月成功举办了“红军长征胜利80周年理论研讨会”榆林市委党史研究室与市委组织部、宣传部联合举办“庆祝建党95周年暨‘两学一做’电视知识竞赛”。汉中科学选题,撰写了18篇党史论文和资政报告,应邀参加学术研讨会和发展论坛3次,入选论文11篇;与陕西理工大学合作,完成并申报省教育厅2015—2016年度科研项目——《丝绸之路经济带建设背景下陕南“红古绿”旅游资源整合发展研究》。将《汉中红色旅游指南》向市县有关单位、各大宾馆酒店发放,并通过“汉中发布”“汉中市政府信息网”等新媒体大力宣传推介了汉中的红色旅游资源。商洛配合河南《信阳晚报》《南阳晚报》和《商洛日报》开展“重走红二十五军长征路”大型联合采访活动,与市委宣传部、市档案局、市革命老区纪念馆联合承办商洛市“纪念红军长征胜利80周年主题展览”。

(四)规范制度机制,营造良好工作环境

能力素质是干好工作的基础、集聚力量是干好工作的关键,我们认真落实全面从严治党要求,围绕机关建设促工作,立足党史工作抓人才。

一是扎实开展集中教育活动。制定“两学一做”学习教育工作方案,室班子成员参加各支部的学习讨论12次,班子成员和支部书记讲党课19次,努力把学习教育成果转化为推动工作的动力。组织部门要求的七项重点工作顺利完成,5个支部和室机关党委、机关纪委完成换届。

二是完善人才激励机制。坚持党史部门以研究立室、党史干部以成果立身的观念,认真学习贯彻省委“三项机制”文件精神,形成了20条具体落实办法,并成立室考核办负责抓落实。认真落实全省党委秘书长办公厅(室)主任会议精神,讨论制定了各处室工作职责任务清单、通报督查督办制度,实行每月工作通报,出台全室主要工作流程和各处室岗位职责清单。同时,强化过程管理和留痕管理,完善室委会会议纪要制度,明确决定事项和完成时限;实行外出学习向室委会汇报制度,推动资源共享。认真落实省委追赶超越要求,形成我室追赶超越实施意见并上报省委。组织全室干部年度业务考试,评选学习标兵12名。

三是构建“大党史”工作格局。先后与10个市委、15个县委的党史研究室干部座谈,积极与省档案局和省内高校沟通,与西北大学、延安大学、陕西师范大学建立联系。不断开拓工作思路,借鉴兄弟省份有效做法,编制《陕西省2016—2020年党史工作规划》,并以省委办公厅名义印发执行。结合改革开放实录编撰,加强与老干部工作部门的协作,鼓励离退休同志参与党史工作研究。

中省领导对陕西党史工作关注较多。9月底,中央党史研究室高永中副主任在参加网络媒体“走转改”活动中专门听取我室工作汇报、提出明确要求。10月18日,我室与宝鸡市委联合举办凤县革命纪念馆开馆活动,省委娄勤俭书记和习远平同志出席并作重要讲话。11月8日到10日,中央党史研究室主任曲青山同志来陕指导工作,深入富平县、耀州区和旬邑县调研,到机关看望干部职工并作重要讲话。今年的3月6日到8日,中央党史研究室吴德刚副主任到延安调研指导工作。这些都充分体现了中省领导对陕西党史工作的关心和对全省党史工作者的厚爱,饱含着对我们做好全省党史工作的殷切期望,我们深受鼓舞,也倍感责任重大。

回顾一年多的工作,我们取得了比较大的成绩,特别是2016年9月省委副秘书长高新民同志担任省委党史研究室主任以来,提出“解放思想、追赶超越”的工作指向,形成了“五破除五强化”的共识,推进省委党史研究室各项工作规范化;加强顶层设计,出台建设党史工作强省意见,完善科研管理制度;建立“三项机制”和“追赶超越”目标,强调留痕管理与工作督办;与相关单位建立工作联动机制,扩大党史研究平台;成立研究小组,围绕省委中心工作开展资政研究;召开班子民主生活会,代表室委会提出了做解放思想、敬畏岗位、忠诚履职、提升能力、求真务实、廉洁自律等六个表率的要求,等等。这一系列新的举措,为我们建设党史工作强省奠定了坚实的基础。

当然,我们也应该清醒地认识到工作中存在的问题和不足。我省党史研究工作与中省的要求还有一定差距,我省社会主义革命和建设时期、改革开放时期的研究相对滞后;党史工作围绕中心、服务大局的意识还需要进一步增强;党史研究力量仍很薄弱,党史宣传教育的载体与形式缺乏丰富性;对基层的业务指导力度还不够大。对于这些问题,我们要有清醒的认识和深刻的反思,要在今后的工作中不断加以改进和提升。

二、2017年工作安排

2017年是党的十九大和省第十三次党代会召开之年,也是推进供给侧结构性改革的深化之年。全年工作的总体思路是:认真贯彻省委十二届十一次全会精神和刚刚召开的全国党史研究室主任会议精神,以追赶超越为基调,以建设党史工作强省为目标,以迎接、服务和落实党的十九大和省第十三次党代会为主线,以落实省委“三项机制”为抓手,以制度和人才为依托,坚持“党史姓党”原则,坚持围绕中心、服务大局,落实“一突出、两跟进”要求,发挥以史鉴今、资政育人作用,积极为全省大局作出新的贡献。

2017年,要重点抓好以下方面的工作。

(一)坚定正确政治方向,严守政治纪律和政治规矩

党史具有鲜明党性,是政治性和党性很强的科学,党史研究必须坚持党性和科学性的有机统一。党的十八大以来,习近平总书记对党的历史和党史工作作出了一系列重要论述,这既是科学历史观和方法论在党史研究中的具体运用,也是我们做好新形势下党史工作的根本遵循。

全省党史工作者一定要牢固树立“四个意识”,严守党的政治纪律和政治规矩,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把讲政治作为最根本和第一位的要求,从政治和全局的高度把握形势、分析问题、谋划工作,切实提高政治站位。要深入学习党的十八届六中全会精神、省委十二届十一次全会及全国党史研究室主任会议精神,及时传达贯彻党的十九大和省第十三次党代会精神,确保党史工作的正确方向。要认真学习贯彻中央《关于加强地方党史工作的意见》,自觉把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。

我们将组织全省党史工作者分专题、有计划地深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是关于党的历史和党史工作的重要论述,认真落实党委理论学习中心组学习制度,积极参与党的十九大和省第十三次党代会精神的宣传工作,认真落实中省关于意识形态领域工作的部署。

(二)科学配置力量,深化拓展党史研究

党史基本著作编写是党史研究的集中表现。要科学配置力量、集中时间精力,强化精品意识发挥自身优势,完成党史基本著作编撰。

做好《中国共产党陕西历史》(第一卷)修订工作,按照中央党史研究室统一修订出版要求,按时按质完成修订任务。加快推进《中国共产党陕西历史》第二卷编写工作,继续推进《中国共产党陕西历史》第三卷、《陕西省志·中国共产党志(19935—20125月)》《中共中央西北局历史》《西北工合运动史》编写工作。

继续抓紧重要党史人物研究,完成《中共陕西历史人物传》第10卷精编工作,出版《吕剑人纪念文集》,启动《习仲勋对中国革命建设的重要贡献研究》。

加强重大党史专题研究,围绕陕甘革命根据地、陕甘宁边区、川陕革命根据地、鄂豫陕革命根据地、延安精神及照金精神,围绕转折性重大党史事件和重要会议,争取在“两点一存”等专题研究上形成有浓厚陕西特色的成果。举办“两点一存”学术研讨会,启动《延安整风与党内政治生态建设研究》。完成《陕西抗美援朝运动》《陕西知识青年上山下乡运动》《陕西两年徘徊》等专题资料的出版工作。完成《中共陕西历史大事记(2012—2016)》《陕西高新技术产业开发区发展启示录》出版工作。推进《陕西省抗日战争时期人口伤亡和财产损失》(B卷)《陕西整风运动与反右派斗争》《陕西人民公社化运动》《陕西1972年整顿》等专题的精编工作。

全省党史研究在深化新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期党史研究的同时,要加强对十一届三中全会以来这一段历史的研究,跟进时代,超前谋划,即时跟进记录历史,加大专题资料的收集整理力度。省上将启动征编《陕西改革开放实录》《陕西改革开放大事记》。联合省委老干部工作局,在全省离退休干部中开展“改革开放以来的陕西”口述历史征集活动。完成中央党史研究室《改革开放实录》和《从党的十八大到十九大》专题供稿任务。

(三)转变宣传理念,扩大党史工作影响

深化党史研究、续写红色家谱,依托准确史料有力回击历史虚无主义的错误观点和负面舆论,通过党史纪念活动弘扬光荣革命传统和优良作风,是我们义不容辞的政治责任和历史使命。

各级党史部门要足党史资源和科研成果,注意发挥好报刊、广播、电视、网络、手机、微博、微信、微视频、微电影等媒体作用,创新和灵活宣传方式,全方位、多角度开展党史宣传教育活动,加大宣传报道力度,营造良好舆论氛围。

省委党史研究室将完成《陕西党史》改月刊工作和陕西党史网升级改版,增加栏目、丰富内容,进一步突出职能特点和陕西特色。开设陕西党史微信公众号,扩大受众面和影响力。与省级相关部门和单位合作,编撰适合少年儿童、青年学生、干部职工等不同群体的党史读物。

全省党史研究部门要围绕纪念建军90周年、全民族抗战爆发80周年、陕甘宁边区政府成立80周年、红军改编为八路军出师抗日80周年和清涧起义90周年、陕西省委成立90周年、渭北根据地创建85周年等重大历史节点,积极协调筹划纪念活动、组织撰写党史文章、合作拍摄文献纪录片,具体生动地展现党的伟大历程和光荣传统,引导广大干部群众知党、爱党、信党。因地制宜丰富革命纪念场馆、重大党史事件发生地和重要党史人物活动地的党史教育内容,用“大人物”中的“小细节”、“大变革”中的“大节点”感动人、感染人、教育人。

要增强话语权,密切关注意识形态领域与党史问题有关的动态和问题,组织专兼结合的工作力量,旗帜鲜明地批驳歪曲党的历史、丑化党的领袖人物、抹黑著名英模人物等历史虚无主义。同时,积极与有关部门协作,及时专项清理网上歪曲党史国史军史等内容,及时澄清史实、正本清源。

(四)注重成果转化,加大党史资政研究

资政研究是党史服务大局的重要体现。要充分发挥党史工作对宏观决策的资政作用和对经济社会发展的促进作用,为各级党委和政府总结新经验、解决新问题、迎接新挑战提供历史借鉴和智力支持。鼓励和支持全省党史工作者围绕中省工作中心,结合党史业务进行党史资政研究。

要围绕我省深化改革开放和全面从严治党中的难点热点问题开展研究,加强党内政治文化、政治生态、党史文化等专题研究,为党委和政府及时提供有深度、有创新的决策参考。省委党史研究室要按时保质完成省委和中央党史研究室交办的研究、调研等任务,为有关部门开展涉党史工作提供依据和政治、史实把关工作,积极办理省委和省级机关有关部门涉及党史的来函来件。

省委党史研究室将依托《党史资政参考》,即时跟进省委决策部署,着眼省委重点工作和人民群众广泛关注的热点难点问题,定期梳理和确定服务大局、贴近现实的重大现实资政研究专题,组织精干力量开展多样化的深入研究,形成经得起实践检验的系列化研究成果。各地市也要找准党史与现实的契合点,主动设计课题,积极组织研究,加强党史资政工作。

(五)积极履职尽责,推动党史队伍建设

队伍战斗力的重要基础是凝聚力量。要加强系统能力建设,把党史工作放在全国和全省的大局中思考谋划,加强系统思维,做好顶层设计,加强全省党史系统的协调组织和联络服务,科学有效地配置全省党史研究工作力量。

要发挥业务主管职能,认真落实《关于加强地方党史工作的意见》等中省文件,认真落实省委追赶超越部署,科学利用我省得天独厚的党史资源,统筹省市县三级力量,培养党史骨干人才,激发干事创业的内生动力。

立足全省,面向全国,筛选在党史研究方面颇有建树的专家和学科带头人,特别是社会主义革命和建设时期以及改革开放新时期的专家,形成专家库并实行动态管理。依规依章加强对“陕西省中共党史学会”、“陕西省中共党史人物研究会”的指,充分发挥两个“学会”聚集党史人才、汇聚研究成果的重要作用。加强与组织、宣传、民政、文物、旅游、档案等省级有关部门协作,加强与党校、高校、社科研究机构等单位合作,建立健全工作联动机制,进一步用好用活全省党史研究资源。

研究制定购买社会服务、人员聘用、党史作品审读审看等规范性文件,明确任务职责、权利义务、工作流程、工作标准奖罚等内容,不断提高工作的制度化规范化水平。组织全省党史系统参加陕西省第十三次哲学社会科学优秀成果评奖活动,编发《陕西党史科研动态》。

(六)以党建促工作,加强和谐机关建设

坚持党史工作与党建工作一体研究谋划,一体部署安排,一体检查落实,夯实室会全面从严治党主体责任,落实依章依规管党的各项部署,强化思想建党和制度管党,不断增强党史姓党、党史为党、党史建党的思想和行动自觉。

规范和落实“三会一课”、民主生活会、评议党员等制度,严格程序标准,落实工作内容,在规范中严肃规矩、在针对中增强实效。认真落实全面从严治党的主体责任,强化职责意识,认真执行《中国共产党机关工作条例》,确保党的理论和路线方针政策有效贯彻落实。带头增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,在解放思想、敬畏岗位、忠诚履职、提升能力、求真务实、廉洁自律等方面走在前、做表率。坚持民主集中制,按照室委会班子成员责任制清单,不折不扣地执行。

办好《党建与纪检》简报,及时反映党建和党风廉政建设工作动态。落实监督执纪问责四种形态”,加强典型案例警示教育,及时传达中省党风廉政建设各项部署要求,结合岗位和业务工作,及时梳理廉政风险点,制定相应措施,提高干部职工的政治素养和廉洁自律意识。

“提升机关党建、助力追赶超越”为载体,开展“学党规守纪律、传承红色基因”主题教育和主题党日活动,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。以社会主义核心价值观教育、支部“对标定位、晋级争星”、“文明处室”创建等为抓手,进一步提升机关党建水平。

同志们,中省领导高度重视党史工作,对党史工作者寄予殷切期望,党史工作面临新的发展机遇,也肩负着更大的责任。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意进取、扎实工作、接续奋斗,低调务实不张扬、埋头苦干守本分、全力以赴担责任,努力实现从党史资源大省到党史工作强省的历史性跨越,以实际行动和优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会的胜利召开!

 

 


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