从十七大到十八大陕西文化发展概况

　　陕西历史悠久，人文资源丰富。陕西省委、省政府全面建设西部文化强省，紧抓文化大发展、大繁荣的良好机遇，努力培养和倡导文化自觉和文化自信，文化软实力显著增强，陕西省文化事业取得了辉煌成绩，为全省经济社会发展和构建和谐社会营造了良好的社会文化氛围。

　　一、公共文化服务体系基本建成

　　“文化强”是省十一次党代会确定的陕西文化改革的奋斗目标。陕西省委、省政府高度重视文化建设特别是公共文化服务体系建设，紧紧围绕党中央提出的“保障群众基本文化权益”，“满足人民基本文化需求”的要求，努力推动经济社会文化全面协调发展。

　　五年来,陕西省相继完成省图书馆扩建工程的立项工作、全省数十个“两馆一院”的维修改造、省图书馆和西安、宝鸡、咸阳、铜川、商洛等5个市的数字图书馆建设。

　　陕西省进行了第六批省级文化先进县授予工作，通过了对部分县区省级文化先进县的复查，完成了新一轮15个省级文化先进县的复查工作。省级文化先进县已达41个，其中国家级文化先进县20个。

　　五年来,陕西省人均文化事业经费由15.95元提高到31.85元，从全国19位上升至第15位。陕西省投资逾16亿元完成了200多个“两馆一院”的维修改造，1337个乡镇综合文化站建设,66个重点镇综合文体中心建设以及安康市、商洛市、咸阳3市的图书馆、群众艺术馆建设。陕西省实现了文化信息资源共享工程省、市、县、乡、村全覆盖，基层文化设施设备条件得到了显著改善和提升。陕西省1724个公共图书馆、美术馆、文化馆(站)全部向社会免费开放。“农民文化节”、“社区文化节”、“少年儿童艺术节”等具有示范性、导向性、创新性群众文化品牌活动丰富了人民群众的生活。

　　五年来，陕西省在国际和全国文化活动中，共获各类奖项504项，其中90多项获得国家级重要奖项。为陕西赢得了荣誉。

　　秦腔艺术大放异彩。大型秦腔历史剧《杜甫》、《大树西迁》、《柳河湾的新娘》、陕北秧歌剧《米脂婆姨绥德汉》、《西京故事》等剧作分别荣获中宣部“五个一工程”奖、文化部文化剧目奖、文华大奖特别奖、文华优秀剧目奖等奖项。省戏曲研究院小梅花秦腔团获美国白宫“站得更高”奖。陕西戏曲已经成为陕西又一张亮丽的名片。

　　乐舞诗《大唐赋》获第四届全国少数民族汇演创作金奖。陕西省民间艺术剧院有限公司参加文化部 “金狮奖”全国木偶皮影大赛获2金1银1铜的奖项。话剧《钟声远去》获得第五届全国话剧新剧目展演二等奖。舞蹈《陕北汉子》获第九届全国舞蹈比赛表演二等奖。豫剧《女贞花》获得中国第二届豫剧节剧目奖、演员表演奖。群舞《打鼓向天歌》获第七届全国舞蹈比赛文华舞蹈节目创作优秀奖，舞蹈《泥人魂》获第九届全国舞蹈比赛创作三等奖，《乡土》获表演优秀奖。大型舞台木偶皮影剧《来自中国的三个传说》荣获第21届国际木联大会暨国际木偶艺术节最佳剧目奖。

　　美术创作佳作迭出。陕西国画院雕塑作品《板桥诗意》、《争先恐后》入选第11届全国美展，《天韵》入选法国第五届国际雕塑大赛，《望海》入选深圳中国雕刻艺术节，《激流勇进》入选“中国—东盟青年艺术家创作大赛”并获优秀奖，《婉风》获第三届北京双年展、资格展优秀作品奖。

　　二、非遗保护工作迈上新台阶

　　2012年5月，国家级陕北文化生态保护实验区正式设立，这是继羌族文化生态保护实验区设立后的第二个国家级文化生态保护实验区，保护实验区的建立，极大推进了非物质文化遗产整体保护。

　　五年来，陕西省已建立非物质文化遗产国家、省、市、县四级代表作名录，其中国家级62项，省级435项，市级956项、县级2292项，西安鼓乐、中国剪纸、中国皮影戏被列入联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”;陕西省共有省级非物质文化遗产项目代表性传承人318人，其中54人被文化部命名为国家级项目代表性传承人;命名设立了省级非物质文化遗产生产性保护示范基地(单位)25个、中小学优秀传统文化教育社会实践基地34个、省级非物质文化遗产项目传承单位27个，编辑出版了一批非物质文化遗产保护系列丛书，整体工作科学、规范、健康运行。

　　三、文化支柱产业地位日益显现

　　五年来，陕西省增加了一批国家级和省级文化产业示范基地和单位，全省现有国家级文化产业示范园区1个，国家级文化产业示范基地8个，省级文化产业示范基地(单位)86个。西安高新区和碑林科技产业园2个省级动漫产业园区，发挥了示范、辐射和带动作用。特别是西部唯一的国家级动漫公共技术平台在陕建成，对提升陕西省动漫产业聚集和研发能力具有重要的战略意义。

　　五年来，陕西省先后组织或指导地市组团，参加了深圳文博会、海峡两岸文化创意产业博览会和北京文博会等大型文化产业博览会，集中展示和推介了陕西省文化产业最新成果和重大项目。 2009年以来，陕西省在西安相继举办了第四、五、六届“中国西部文化产业博览会”，“中国西部文化产业博览会”是由文化部、国家广电总局、新闻出版总署、陕西省人民政府共同主办的国家级文化产业盛会。特别是2012年举办的第六届西部文博会以“融合与创新·让文化更多彩”为主题，以“推动文化资源向文化资本转化”为核心，着力将文博会打造成文化产业发展的区域性展示平台、行业性交流平台、专业性交易平台、国际性合作平台。

　　五年来，陕西省文化产业发展迅速，年均增长达到25%以上，文化产业规模不断扩大，文化产业发展平台作用日趋明显，文化市场主体不断发展壮大，文化消费日趋增长，文化产业对陕西省经济发展的拉动作用逐年增强，对陕西省经济结构的调整和增长方式的转变发挥着越来越重要的作用。  文化产品和服务更加丰富，质量不断提升，人民群众多样化、多层次的文化需求进一步得到满足。

　　五年来，陕西省拿出“真金白银”不断增加文化产业发展投入。文化产业发展专项资金，从2007年设立初的2900万元增加到2011年的1亿元;文化产业增加值达到了374.86亿元，增长了2.8倍。2011年，陕西省文化产业增加值372亿元，增长30.2%。

　　四、规范净化文化市场

　　五年来,陕西省不断推进文化市场管理工作,加强制度建设和规范执法行为。建成覆盖全省的网络文化市场计算机监管系统，用科技手段有效封堵了系统内违法违规经营行为，全面开展了文化市场综合执法队伍建设工作，有效提升了文化市场法制化、科技化、规范化监管水平。

　　截至2012年底，陕西省网吧已注册3421家，注册率达到94.12%;已安装“净网先锋”管理软件的终端332250台，系统自建成使用以来，共屏蔽非法不健康网站34145803次，拦截非法游戏755541次。通过监管，陕西省净化网络文化效果显著，健康和谐的网络环境正逐步生成。

　　五、文化体制改革充满活力

　　为促进精品力作生产,陕西省财政从2007年起每年下拨3000万元支持“大戏、大片、大剧、大作”创作生产，一批重大文化项目相继启动。以“文学陕军”、“西部影视”、“长安精神”、“三秦书风”为点的精品生产脱颖而出，改革带来的巨大能量正在渐渐释放，一批优秀作品称誉全国，在全国掀起了“陕西文化热”。

　　自2009年以来，陕西省先后推出了《大秦岭》、《望长安》、保卫延安》等一批优秀影视作品，有31部在央视播出，其中18部在黄金时段播出。在京引起强烈反响。专题片《陕北启示录》、《陕西正年轻》、《路遥》、《帝都咸阳》，电视剧《盘龙卧虎高山顶》、《闯荡》、《咱村的苹果红了》等分别在央视和地方荧屏亮相，形成“叫好又叫座”的良性循环。

　　2011年，电影《钱学森》，电视剧《硝烟背后的战争》、《我的父亲是板凳》、《和平启示录》入选中宣部、广电总局“庆祝中国共产党成立90周年优秀影视剧”推荐名单，展现了影视陕军的整体形象，扩大了陕西文化的对外影响力。

　　2010年至今，陕西省有200多个文艺项目及作品、文艺团体及个人在全国各类文艺大奖以及柏林电影节、釜山国际电影节、契诃夫文学奖等国际大奖评比中获奖，其中91项获得国家级重要奖项。《西风烈——陕西百名作家集体出征》丛书已出版45部作品。

　　五年来，陕西省111家国有文艺院团，包括省属、市属30个文艺院团，74个县级文艺院团基本完成体制改革任务。陕西省文化事业单位内部机制改革继续深化，公益性文化服务的社会效益大大提升。陕西省图书馆率先免费开放的做法在全国文化工作大会上进行了经验交流。

　　通过改制而活力初显的演艺、出版、发行、影视、广播、文化产业投资等文化产业集团及民营文化企业群，正成为陕西开掘文化资源优势、实现文化产业跨越式发展、建设文化强省的重要生力军。2011年上半年，西影集团、省出版集团、演艺集团、广播产业集团、电视产业集团、省广电网络公司，经营收入同比增长74%、93%、57%、33.4%、47%、20%;其中省出版集团、省演艺集团、省广电网络公司利润总额同比增长113%、10.7%、8.4%。陕西日报上半年经营收入、利润总额、职工收入同比增长20%、379%、8.2%。

　　在产业发展实践中，陕西省确立了文化产业发展应着重在文艺演出业、文化旅游业、民间艺术品业、文化娱乐业、动漫业上下功夫。仿唐乐舞、长恨歌、安塞腰鼓、凤翔泥塑、户县农民画、华县皮影、陕北剪纸、大唐芙蓉园、大明宫、大唐西市、西部文化产业博览会等一大批文化产业品牌不断凸显。

　　六、加大对外文化交流力度

　　五年来，陕西省共组派文化团组240余批、3000多人次赴30多个国家和地区开展文化交流。2007年，在墨西哥参加第35届塞万提斯国际艺术节、在巴西举办“感知陕西”文化交流活动、在韩国举办“陕韩友好合作周”活动。 2008年，在澳大利亚举办“陕西2008悉尼春节文化活动”、在美国举办“米德兰中国艺术节”活动;陕西“天地社火”继2009年参加英国爱丁堡国际军乐节演出之后又于2011年参加莫斯科国际军乐节演出。陕西与中国柏林中国文化中心全年举办的合作项目等活动也反响热烈，影响巨大，受到境内外媒体的积极评价。

　　2012年，陕西省组织了多项陕西特色文化项目参加国际文化交流活动，通过文化交流项目的实施提升了陕西在国际上的影响力。在走出去的同时，五年来，陕西省还接待来自世界50多个国家和地区150余批、1000余人次的交流访问。

　　(作者  左 伟  共陕西省委党史研究室研究三处副调研员)

　　参考资料：

　　1.中国共产党陕西省十一次、十二次党代会报告

　　2.《2007-2012年陕西省国民经济和社会发展统计公报》

　　3.《2007-2012年陕西省人民政府政府工作报告》

　　4.《2008-2012年陕西省民生工程白皮书》

　　5.《陕西党委工作纪事》

　　6.《陕西省省级非物质文化遗产名录》(2007年公布)

　　7. .陕西省政府《科学发展成就辉煌》系列新闻发布会资料

　　9.“从最新统计看陕西五年发展”(省统计局)