提高能力 忠诚履职 自觉服务追赶超越

提高能力 忠诚履职 自觉服务追赶超越

高新民

      今年3月16日栗战书主任在听取中央党史研究室汇报时的重要讲话深入系统解读辅导习近平总书记关于党的历史和党史工作的思想论述，明确提出党史工作部门贯彻落实的具体要求，为我们做好新形势下党史工作提供了基本遵循。勤俭书记在省委常委会听取全国党史研究室主任会议汇报时的重要讲话从陕西经济社会发展全局，指出了全省党史工作的优势、原则和重点，要求我们始终坚持正确政治方向、充分利用党史资源、深入挖掘研究党史，切实发挥应有作用。小燕秘书长在这次全省党史研究室主任会议上的重要讲话充分肯定省第十二次党代会以来的工作，明确要求我们做好六个方面的工作。中央和省委领导同志的重要讲话立意高远、内涵丰富，思想深刻、指向明确，我们一定要认真学习领会、扎实贯彻落实。

      一、深刻理解中省要求，自觉忠诚履职尽责

      要求就是前进方向，部署就是工作指向。只有认真理解、深刻领会，工作才能方向对头，单位职能作用才能充分发挥。只有理解透彻、跟上要求，工作才能到位，岗位才能体现自身价值。我们知道，2010年6月印发的《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》，明确了新形势下党史工作的地位作用、指导思想、基本原则和主要任务。2010年7月习近平总书记在全国党史工作会议上发表重要讲话，明确要求我们实事求是地研究和宣传党的历史，从五个方面进一步提供历史经验、更好地为现实服务。2014年中央党史研究室编辑印发《习近平同志关于党的历史论述摘编》内部学习资料，梳理了2012年11月到2013年8月习总书记相关讲话的300多段重要论述。2016年中办印发的《中央党史研究室2016—2010年工作规划》，明确了我们工作的基本职责、根本任务、重点任务、基本要求和六个方面、24项主要安排。今年1月中央党史研究室编辑印发了《习近平论中共共产党历史》内部学习资料，选编了2012年11月到2016年12月习总书记公开发表的40篇重要讲话。我理解，中央的两个文件、习总书记在全国工作会议上的重要讲话和十八大以来的系列重要论述、中央党史研究室编印的两本书，是中央对党史工作的明确要求，也是党史工作者的必读之书和行动指南，更是我们做好新形势下党史工作的基础之基础。

      我们知道，2013年1月以来，栗战书主任每年都到中央党史研究室实地调研指导或听取工作汇报，还出席全国党史研究室主任会议并讲话，深入解读学习贯彻习总书记关于党的历史重要论述，反复强调要把学习贯彻习总书记系列重要讲话作为贯穿党史研究和宣传教育工作主线，先后要求进一步强化中国特色社会主义历程与经验研究，探索加强党史信息员队伍、党史联络组、宣讲团家建设；严守党的政治纪律和政治规矩，建设政治强、业务精、作风正、纪律严的高素质党史工作队伍；坚持党史姓党、把握党史工作的正确方向，坚持党史研究这个工作中心、统筹推进党史工作全面发展，坚持科学历史观、掌握做好党史工作的看家本领，加大落实中发10号文件力度、形成党史工作合力；切实增强“四个意识”、确保党史工作坚定正确政治方向，坚持“一突出”“两跟进”、统筹推进党史各项工作；党史工作要坚持马克思主义理论指导和理论品质，党史要为党、为人民、为社会主义服务，党史研究要坚持以史鉴今、资政育人这个根本任务，正确把握党的历史的主题、主线和主流、本质，坚决防止和抵制历史虚无主义。特别是“一突出两跟进”的工作指向、强化中国特色社会主义这个时段历史研究、习总书记系列重要讲话既是党史研究的指导思想也是研究的重点内容、党史研究必须坚持马克思主义理论品质、党史工作的“三为”目的和“五个作用”等论断，十分重要。我理解，战书主任的讲话是对习总书记关于党的历史和党史工作要求的权威辅导，也是党史工作贯彻落实习总书记系列重要讲话的具体要求，更是我们做好新形势下党史工作的重要遵循。

      我们知道，2012年以来，省委印发贯彻落实中发10文件的实施意见，省委常委会每年专题听取工作汇报，勤俭书记多次作出重要批示、发表署名文章、下乡调研中瞻仰革命旧址，还参加纪念活动、出版座谈会、专题研讨会，小燕秘书长实地调研指导工作、出席全省党史研究室主任会议并讲话，亲自主持召开《中国共产党陕西历史》第二、第三卷征编工作会议，积极推动重要选题研究、党史课题承包和联合编撰等工作。特别是省委理论中心组多次专题学习延安精神，省委把《中共中央在延安十三年史》作为全省党员集中教育教材、推动成立延安精神研究中心，明确要求我们加强陕甘革命根据地研究、统筹指导革命旧址保护、传承发扬红色文化、继续从延安精神中汲取营养、全面推开中国特色社会主义时期研究，明确要求我们激活历史资源、盘活研究力量、强化系统思维、科学配置资源、充分发挥职能作用、加强成果转化应用等等。我理解，省委的要求十分清晰、内容十分明确，需要我们积极作为、呼唤我们有效作为、等待我们拿出精品力作。

      作为党委的工作部门之一，作为党史资源得天独厚省份的党史工作者，我们一定要牢记围绕中心、服务大局这个根本方向，牢记以史鉴今、资政育人这个根本任务，结合工作岗位的坐标时空，结合个人成长经历和思想实际，经常性地反复领悟，创造性地自觉贯彻。要牢记工作岗位是承担责任、履行职责的平台，牢记岗位有责任、平台要有用，弄清楚组织在要求什么，弄明白领导同志工作需要什么，老老实实地尽好本分、干好本职、发挥作用。要牢记明者因时而变、知者随事而制，尊重规律、与时俱进，积极适应形势发展需要，自觉解放思想、更新观念，自觉调整工作思路和工作方式，持之以恒地补齐工作短板。要牢记具体才能深入、细化才能落实的道理，对照岗位要求躬身自问，对照行业先进自我反省，不断聚焦主业主责，强化沟通交流和配合协作，确保各项工作有力有序有效。

       二、客观全面看待工作，自觉服务追赶超越

      这些年来，在全省各级党委的重视和关心下，在社会各方面的支持和帮助下，全省党史工作者默默无闻、辛勤努力，各项工作呈现稳中有进的状态。可以说，变化令人欣慰、前景让人期待。同时，我们一定要牢记清醒使人理智、客观才能全面，进一步提高站位、开阔视野，头脑清醒、辩证思维，保持强烈的忧患意识和危机意识。环视世界，随着我国走入世界舞台的中央，国外研究中共党史的机构不断增多、研究人员不断增加，大型国际学术会议、重量级的学术著作也不断增多。俯视周围，全国党史部门近年来深入挖掘本地党史资源，特色鲜明的专题著作不断涌现，生动活泼的育人成效受到好评，及时跟进的资政作用日益凸显，发展态势逼人。看看自己，陕西拥有深厚和丰富的党史资源，拥有坚实的研究基础和较强的研究力量，但逐项比较起来、细细探究起来，我们都还存在较大差距，全面奋起直追的压力很大。

      大局就是发展趋势，大局决定未来方向。在大局下行动、为大局做贡献，是地方和部门工作明晰政治站位、把握职责定位的立足点，也是聚焦主业主责、发挥职能作用的着眼点。追赶超越是习总书记对陕西的殷切期待和明确要求，也是全省的中心工作和主题。去年9月以来，在深入理解中省、仔细体会领导同志指示、全面汇总研究各方面意见的基础上，省委党史研究室室委会认为，把党史工作放到追赶超越中来思考研究、来摆布谋划，是我们围绕中心的应有之义。立足职责定位、发挥职能作用、服务追赶超越，是我们服务大局的应有之义。基于服务追赶超越，基础是准确把握深刻内涵、关键是选准坐标方位、要害是结合本职工作具体落实的认识，我们立足现有条件和已有工作基础，着眼陕西的政治地位、资源禀赋和各方期待，着眼供给侧结构性改革的思维和方法，紧盯全国先进省份查找短板，把省委追赶超越主题细化为建设党史工作强省的目标任务、实化为把党史资源大省变成党史工作强省的工作部署。上个月，正式印发了《关于建设党史工作强省、服务追赶超越大局的意见》，各方面都给予充分肯定，一些市县也作出了相应的安排。

      需要强调的是，我们一定要准确把握追赶超越的深刻内涵。应该清晰地看到，我们的追赶超越是在“四个全面”的 大背景下、“五大发展理念”的要求下、“四化同步”的总特征下的发展；是强优势、补短板，是保持和扩大已有的处在全国前列的优势，补上与全国前列相比存在的差距；是首先清楚“我是谁”、“我在哪”，明白“追赶谁”、“超越谁”，不是把单位的基本工作和日常工作混同为追赶超越，不是把部门的职能本分和正常工作变成的追赶超越。我们一定要站在“秦岭之巅”审视、跳出“城墙思维”思考追赶超越，坚持问题导向，全面、具体、现实的追赶超越，不能依然如故、观望等待，更不能做个样子、流于形式。

      坦率地说，全省与全国平均工作水平有差距，各市县与全省工作的整体进展有差距，我们的任务首先是补上最短的哪个短板、解决最突出的哪个问题。目前，从全省层面上讲，最让人担忧的问题有两个，一个是党史研究纵向延伸不够，贯通建党96年、上溯到1840年，在人类历史长河中、在世界发展中思考和研究不足，有山峰、没高峰，有深度、警醒人、启发人的精品力作不够。一个是党史研究横向拓展不够，把一个历史事件和历史人物放在当时的国内外经济社会发展环境中分析，放在政治、经济、文化、军事、外交等领域的交互影响中研究，放在地理环境、自然资源、人文传统、社会心理等相互影响中探索，则点多面不大、线多但不长，挖掘新价值、放大拉价值任务繁重。最让人着急的问题也有两个，一个是基本著作编撰和相关专题资料征编严重滞后、徘徊不前，一直没有实质性的突破。一个是陕西党史工作的功能定位不清晰、地域特色不浓厚、工作特点不突出。如果每个市都能从本市的资源禀赋出发谋划和推进一两个系列化的“产业”，每个县都能做到“一县一品”，全省就是满园春色、郁郁葱葱。如果在陕西境内、在我们党的历史具有转折意义的重要会议、关系中国革命前途命运的重大决策、重大党史人物等研究上形成系列化的作品，在“两点一存”、延安十三年、西北局历史、八路军办事处、改革开放的探索创新等研究上形成系列化的工作品牌，陕西在全国党史工作领域就会拥有该有的地位。

      三、与时俱进完善自己，自觉提高综合能力

      坚持不懈地改进自己、充实自己和提高自己，持之以恒地增强工作品牌意识、工作核心能力和发展核心竞争力，是一种人生常态，也是研究、谋划和推进工作的前提。我觉得，党史工作应该是出成果、出地位、出人才、出影响力。党史工作者应该是理论强、功底深、视野广、思维新、业务精，是既能研究和宣传党史、又能撰写研究报告和领导讲话，既有扎实的理论和文字功底、又有较强组织协调能力的党委工作部门的干部。党史研究成果应该是有分析、有观点、有理论深度，不是闭门编撰、自娱自乐；应该是研究方向正、历史事实准、分析透彻、经验教训和规律总结深刻、对现实和未来指导意义大；应该是对理论创新有推动作用、对党委政府决策有资政作用、对经济社会发展有促进作用。

      从日常工作了解来看，当前，我们要尽快全力提高三个能力。一是抓住用好机遇的能力。敏锐发现机遇、紧紧抓住机遇、切实用足机遇，在一定程度上关系事业的兴衰成败。作为地区和单位的主要负责人，在肩负的历史责任和政治责任中，如果要说风险和失误，我觉得，最大的风险和失误就是看不到、抓住不、用不好面前的机遇。现在，党史工作已经进入宝贵的春天，我们面临十分难得的叠加式历史机遇。难得的机遇不是等来的，也不是买来的，抓晚了就等于自甘落后，抓错了就难以再起，丧失了则是最大的失责。可以说，任务已经明确，条件已经具备，机遇已经到来，关键是我们能不能跟得上、适应得了，核心是我们的机遇意识强不强、综合能力强不强、工作作风实不实。二是自我净化不良情绪的能力。自我净化能力是我们党的独特优势，是不断发展壮大的重要法宝之一。我们要克服面对困难无所作为的消极情绪，直面问题而不回避问题、正视问题而不扭曲问题，勇于瞄着问题去、敢于追着问题走，积极主动、勤奋努力。要克服“等靠要”和“慢拖散”的悲观情绪，认真对照政治过硬、业务过硬和作风过硬的要求，与时俱进校正工作准星，结合实际改进完善，用工作说话、靠有为而有位。要克服边缘单位和弱势部门的懈怠情绪，因为，从来就没有边缘的单位和弱势的部门，每一个单位和部门都有其存在的价值和使命。把单位置身事外的人，单位也一定会把他置身事外。要克服厌学轻学不学的懒惰情绪，坚持干什么学什么、缺什么补什么，立足工作岗位，按需学习、学用结合，把自己摆进去，与日常工作结合起来，找准结合点、抓住关键点，不断校正自己的思想观念、思维方式、工作方式和行为方式。三是贯彻落实决策部署的能力。执行力是检验干部素质高低的试金石，反映工作作风，展示队伍面貌。从这一段的工作来看，特别要注意这样三个方面。一个是要严格执行政治纪律和政治规矩。要深刻理解每一条纪律和规矩的制定背景、演变过程、丰富内涵，十分清楚为什么确立、起什么作用、执行的关键是什么，自觉传承守纪律、懂规矩的优良传统和政治基因，结合日常学习内化于心、形成习惯，结合本职工作细化为制度、具体为流程办法，时刻知道“天高地厚”和“天圆地方”，并以党员干部的硬功夫、真本事体现政治上的忠诚和坚定，以个人的实际行动体现中省的导向、体现单位的职能。要自觉提高政治站位、自觉强化政治定力、自觉锤炼政治品格，不断增强政治敏锐性和鉴别力，切实做到守格不出格、有度不失度。一个是严格执行工作纪律和工作程序。要正确处理政治和学术、研究和宣传、历史和现实的关系，坚持研究无禁区、宣传有纪律、行为守规矩，坚持见素抱朴、少私寡欲，知道制约、适可而止，不妄为、不非为、不强求、不苛求。要牢记规矩就是纪律、程序就是政治，按程序办事、按流程工作，该报告的及时报告，该请示的一定请示，该集体研究的集体研究，不能自我膨胀、为所欲为，挑战道德底线、超越职业操守，漠视工作规定、逾越工作流程。一个是严格落实工作部署和要求。认真落实上级工作部署是一级组织的本分，但落实必须结合实际具体化，必须有务实管用的措施、实实在在的成效，前提是把本职工作研究通透、做细做深。目前比较突出的问题是落实缺力少效，甚至是无力无效，表现为谋划不主动、工作没进展。现在，大家都说忙、很忙，甚至忙得不亦乐乎。我理解，忙是一个现实存在，但要做深入地具体分析。事务繁杂，使人投入其中，身体得不到休息，是一种忙。心烦意乱，时刻充满着各种贪恋和杂念，心理得不到片刻宁静，也是一种忙。自己到底是哪一种忙，值得我们盘点和深思。

（本文系省委副秘书长、省委党史研究室主任高新民2017年5月3日在全省党史研究室主任会议上的讲话，刊发时有删节）